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国务院关于金融工作情况的报告：强化 RWA 代币化监管，完善虚拟货币监管政策框架
在十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上，中国人民银行行长潘功胜受国务院委托，就2025年10月以来的金融工作情况向全国人大常委会作报告。报告明确，数字人民币的法定定位已由现金类货币平稳过渡至存款货币范畴。为防范和化解金融风险隐患，相关部门已启动新一轮针对金融领域“黑灰产”违法犯罪的集群打击行动，并圆满完成全国打击非法集资专项行动。同时，虚拟货币监管政策框架持续完善，对涉虚拟货币地下钱庄的线索研判能力显著增强，覆盖“挖矿”全链条的常态化整治机制进一步健全。此外，现实世界资产（RWA）代币化活动被纳入重点监管范围。
