SEC 암호화폐 수탁 신규 규정 제안: 고객 자산 분리 보관이 거래소에 미칠 영향

SEC, 10월 1일 암호화폐 커스터디 신규 규정안 발표, 엄격한 조건 하에 투자자문사의 자체 커스터디 허용 추진

2026년 10월 1일, 미국 증권거래위원회(SEC)는 암호화폐 자산 커스터디에 관한 일련의 신규 규정안을 발표하며, '투자자문법' 하의 관련 커스터디 규칙을 현대화했습니다. 이번 제안의 핵심 변화는 엄격한 조건을 충족한다는 전제하에 투자자문사와 펀드가 고객의 암호화폐 자산을 직접 커스터디할 수 있도록 허용하는 것입니다. 동시에 '고객 자산과 고유 자산의 분리, 적격 커스터디언 지정, 정기 감사 및 정보 공시'를 필수 요건으로 명시했습니다. 기존의 더 엄격했던 구버전과 비교하면 이번 개정안은 확실히 규제를 완화한 수준입니다.

사건 경과

해당 제안의 번호는 RIN 3235-AN46으로, 지난 8월 25일 백악관 관리예산국(OIRA)의 검토를 거쳤으며, 해당 절차를 마친 후 10월 1일에 대외적으로 공개되었습니다. 같은 날, SEC 위원 Mark T. Uyeda는 이번 개정안에 대한 성명을 발표했습니다.

이번 제안이 해결하고자 하는 문제는 매우 구체적입니다. 지난 몇 년간 암호화폐 네이티브 기관들은 고객 자산을 합법적으로 보관하고자 했으나, 전통적인 커스터디언을 위해 설계된 규칙을 적용해야 했기에 적합한 경로가 부족했고, 컴플라이언스 마찰과 비용 부담이 컸습니다. 이번 신규 제안은 '투자자 보호'와 '업계가 나아갈 수 있는 길' 사이에서 새로운 균형을 찾으려는 시도입니다. 제안이 제시한 세 가지 문턱인 자산 분리, 적격 커스터디언, 정기 감사 및 공시는 '자체 커스터디'의 규제 완화를 통제 가능한 범위 내에 두기 위한 핵심 장치입니다.

배경 및 경위

미국의 암호화폐 커스터디에 대한 태도는 지난 몇 년간 강화와 완화 사이를 오갔습니다. 기존 제안은 요구 사항이 지나치게 엄격하여 업계 기관들의 반발을 샀고, 실제 도입이 매우 어려웠습니다. 2026년에 들어서며 SEC는 암호화폐 업계를 위한 규제 프레임워크 구축 속도를 눈에 띄게 높였습니다. 8월에는 'Regulation Crypto Assets'와 같은 프레임워크를 제안했으며, 이번 커스터디 규칙 개정은 동일한 퍼즐의 인프라 측면을 담당하는 한 조각입니다.

투자자문사와 펀드 입장에서 커스터디 규칙은 암호화폐 자산을 고객 포트폴리오에 합법적으로 편입할 수 있는지, 그리고 어떻게 편입할지를 결정짓는 중요한 요소입니다. 규칙이 바뀌지 않으면 많은 기관은 투자를 원하더라도 관망할 수밖에 없습니다. 이 규제 라인은 사실상 기관의 시장 진입 경로와 직결됩니다. 명확한 커스터디 경로가 없다면 진정한 의미의 기관 참여는 논하기 어렵습니다.

시장 영향: 무엇을 의미하는가

제안이 최종적으로 통과된다면 가장 직접적인 변화는 투자자문사와 펀드가 커스터디 방식에 있어 선택지가 하나 더 늘어난다는 점입니다. 전통적인 제3자 커스터디에만 의존할 필요 없이, 조건을 충족할 경우 자체 커스터디가 가능해져 컴플라이언스 비용이 절감될 것으로 보입니다. 기관 비즈니스에 강점이 있는 플랫폼에게는 분명한 호재이며, 커스터디 역량과 컴플라이언스 자격의 가치가 더욱 커질 것입니다.

일반 투자자에게는 단기적으로 직접적인 체감이 크지 않겠지만, 중장기적으로 보면 기관의 합법적인 통로가 원활해질수록 시장으로 유입되는 자금의 파이프라인은 더욱 넓어질 것입니다. 주요 플랫폼의 커스터디 및 컴플라이언스 방식을 살펴볼 때는 Coinbase 거래소 상세 정보와 Kraken 거래소 상세 정보를 참고할 수 있으며, 이 두 곳은 기관 커스터디 분야에 일찍이 진출했습니다.

다만 주의할 점도 있습니다. 제안은 어디까지나 제안일 뿐이며, 공개 의견 수렴과 최종 표결 절차를 거쳐야 합니다. 이 과정에서 조항이 수정될 수 있고 도입 시기도 불확실합니다. 규제 완화가 곧 전면 허용을 의미하는 것은 아닙니다. 자산 분리, 감사 및 공시와 같은 엄격한 요구 사항이 제대로 이행되지 않을 경우, 위험은 여전히 투자자에게 돌아갈 수 있습니다.

위험 고지

본 글은 규제 진행 상황에 대한 뉴스 정리이며, 어떠한 투자 조언도 제공하지 않습니다. 암호화폐 자산은 가격 변동성이 매우 크며, 커스터디 배치가 합법적이라고 해서 자산 손실이 발생하지 않는 것은 아닙니다. 규제 제안은 여전히 절차 진행 중이며 조항과 시기 모두 변수가 존재합니다. 본문에 언급된 사건과 메커니즘은 2026년 10월 기준이며, 이후 내용은 SEC의 공식 발표를 기준으로 삼으시기 바랍니다.

거래 및 커스터디 플랫폼의 공개 정보를 확인하고 싶다면 Coinbase 공식 홈페이지, Kraken 공식 홈페이지, 그리고 Binance의 공식 공시를 참고하여 스스로 판단하시기 바랍니다.

위험 고지 및 홍보 공시: 암호화폐 거래와 커스터디는 모두 위험을 수반하며 원금 손실이 발생할 수 있습니다. 본 내용은 투자 조언이 아닙니다. 본문에는 홍보 링크가 포함되어 있으며, 해당 링크를 통해 회원가입 시 당사가 수수료를 받을 수 있으나, 이는 귀하가 지불하는 비용을 증가시키지 않으며 본문의 판단에도 영향을 주지 않습니다. 본문에 언급된 규제 정보와 메커니즘은 2026년 10월 기준이므로 공식 발표를 우선으로 확인하시기 바랍니다.